坚定走好“小院大作为 山区院大发展” 奋进新时代出彩之路

基层检察院作为检察机关法律监督的重心、为民服务的前沿，长期以来受到最高检和上级院的高度重视、深度关怀。最高检印发的《关于加强新时代基层检察院建设的意见》以及自上而下形成的大抓基层鲜明导向、河南省检察机关“百院提升工程”，均将更优质的政策、更充足的力量向一线倾斜，为基层检察工作指明了方向、提供了保障。作为深山区小院，应时刻树牢“破题”“答卷”意识，坚定走好“小院大作为 山区院大发展”奋进新时代出彩之路。

全力打造检察人才建设阵地。深刻认识最高检关于检察人才工作的先导性、基础性、战略性定位，将人才建设作为为政之要、兴业之本，打造基层检察实践样板。结合深山区院条件艰苦、人才匮乏且易流失的现实问题，持续优化人才培养理念，把握人才培养方向，健全“引育留用”人才培养工作机制，统筹严管厚爱，以情暖心、拴心留人。坚持助力人才成长目标不动摇，既立足当下又着眼长远，通过学习型检察院建设“培土育苗”、业务尖兵实战实训“精准滴灌”、实干实绩评价考核 “拔节孕穗”，打造勇担当、重实干的高素质检察队伍。探索开展综合业务“骨干教新兵”、办案业务“能手带新手”、青年课堂、青年练训成长、书蕴悦读等系列活动，加强干警思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，实现基层检察人才梯队发展、薪火相传。

促推检察业务一体融合高质效。刑事检察严格把关、强化监督，充分发挥侦查监督与协作配合办公室提前过滤作用，延伸反向审视思维审查办理案件，加强轻罪治理体系实践探索，推动构建以证据为核心的刑事指控体系，健全完善刑事诉讼制约监督机制，把牢案件质量“生命线”。民事检察树牢精准监督理念，以监督审判执行活动程序性、瑕疵性问题为切入点，挖掘深层次严重违法问题，同步深化民事支持起诉工作机制，依法保障弱势群体平等诉权，提升民事检察工作的针对性、实效性。行政检察坚持“穿透式”监督理念、“一案四审”“四查融合”工作法，以“如我在诉”做实行政争议实质性化解，一体落实行刑衔接工作要求，破解行政检察监督 “不力”难题。公益诉讼检察力求精准规范，探索建立跨区域水生态保护、耕地保护协作等务实管用的制度机制，办理一批影响大、效果好的典型案件，高质效解决群众“急难愁盼”、区域发展治理堵点和党委政府交办事项，为推动公益诉讼立法贡献基层检察力量。

擦亮基层检察工作特色名片。从把握时代要求、检察特质、地域文化三个维度出发，充分展现基层检察创造力、凝聚力、影响力，打造具有辨识度的山区检察特色名片。以创建全国检察机关优秀文化品牌为契机，深入推进文化基础设施和精神文明建设，以文润检、以文化人、以文铸魂。以推进党建业务融合机制建设为着力点，全力打造党建引领检察业务工作品牌，选树一批业务专家、标兵能手等先进典型，创新开展“特殊贡献奖”季度表彰，营造崇尚先进、学习先进、争当先进的浓厚氛围，激发干事创业新动能。坚持和发展新时代“枫桥经验”，依托“领导包案”“检察听证”“司法救助”“心桥工程”等履职载体，用心用情办好群众身边的小案，解法结、化心结、纾情结，真正将矛盾纠纷防范化解在基层、解决在首办环节，助力基层社会治理效能持续提升。

因“院”制宜强化数字检察赋能。将数字检察战略作为“法律监督手段的革命”深化实施，着力构建“业务主导、数据整合、技术支撑、重在应用”工作机制，赋能新时代法律监督。深化“不求为我所有、但求为我所用”理念，主动对起步早、效果好的先进经验进行线上学习、线下考察，不断开阔眼界、拓展思路，有力破解数字检察不敢、不会、不善困境。“力求为我所有、更好为我所用”，盘活统一业务应用系统、12309检察服务中心数据源，借助社会职能部门“智囊”外力，逐步推动数据融通，实现数据共享共用、信息互联互通。聚焦法律监督重点、难点、堵点问题，结合基层检察工作实际，用好本土红色资源和特色法律资源，因“院”制宜研发法律监督应用模型，做好数字检察“本土”“特色”“产业”赋能新文章，实现在困境中破僵局、开新局。